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　　其三，托
育服务领 域人 才短缺，有  效监管机

制尚不健全。黄绮认为 ，大 多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平  、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。