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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量
 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不 齐，一些非正规
机构游离于 相 关部  门的监管体系之外。