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　　首先，托育服务需求旺盛 与供
给不 足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托
育机构入托率仅为
6%左 右， 托位供给存在较大缺口 。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。