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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加

大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠

机构 开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营

 补贴、奖
励补助、购买服务
等多种方 式，降低普惠机构运营成本。