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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大 
多数家庭在 选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机


构提供的服务质量参 差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。