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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中 
 国
宏观经济研究院社会
发展 
所研 
究员张本波 提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建 设补贴 标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。