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　　首先，托育服务需
求旺 盛与供
给不 足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托
率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。