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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为， 
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现  实中，各托育机构提供
的服务 质
量参差
不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系 之  
外。