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首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左 右，托位供给存在 较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个
，
距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大 
差距。