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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家  庭在选择托育机构时
 都会关注服务 质量，包括机
构资质、师资水平、 内外环境、照护 内容等，但在现实 中，
 各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些
非正规机构
 游离于相关部门的监管体系之外。