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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制
尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，
 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些 
非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。