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　　首先，托育服务需求旺盛 与  供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育
需  求 ，但现有
托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五   ”期末4.5个的目标尚存很大差距。