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　　发展普惠托育 服务，要
充分调动社会力量积极性
，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民  营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。