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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 
黄绮 认为，大多
数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包 括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提 供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关
部门的监管体系之外。