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　　其 三，托育服务领域人才  短
缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现
 实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门
的监 管体 系之外。