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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不
足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口 。截至2021 年底，我国每千人口拥

有3岁以下婴幼儿托位数为 
2
.03 个 ， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。