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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力 ， 需
要建立合理
的

成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。