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　　其三，托育服务领域人 才 短缺，有
 效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育 机构时
都 会关注服务质量 ，包括机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。