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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机 制。
中国宏观经济 研究院社会发展
所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高 托

位建设补贴标准，进一 步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，
采

取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。