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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临 高成本压力
，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经 济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力 度，提高托位建设补贴标准，进一 步降  低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普 惠机构运营成本。