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　　首先，托育服  务需 求 旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三 成 以上婴幼儿家庭有托育需求
， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21 年底， 我国

每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末 4.5 个的目标尚存很 大差距。