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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育 
机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
 十四 五”期末4 . 5个的 目标
尚存很大差距。