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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会
 发展所研 究 员张本波提出，一方

面，要加大政府投资力 度，提高托位建
设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办 成 本；另一方面， 采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成  本。