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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括  机构资质、师资 水
平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监
管体系之外。