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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力 量 积极性，而 社会 力量往往面临高成本压  力，需要建立合
理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成  本；另一方
面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方
式，降低普惠机构运营成 本。