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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济

研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机
构开办成 本；另一
方面，采取公建民营
、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。