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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加
大政 府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采 取公建 
民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机 构运营成本。