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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另
一
方面，采取  公建民营 、 运营补
贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构运营成本。