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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会 发展所 研究  员张本波提出，一方面，要加大 政
府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、
 购买服务等多种方式 ，降 低普惠机构运营成本。