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其三 ，托育服务领域人才
短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托 育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提 供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。