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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制  。 中国宏观经济研究院
社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，
采取公  建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多
种方式，降低 普惠机构运营 成本。