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019年
， 国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发 展的指
导意见》，提出 “建立完善促进婴 幼儿照 护服务发展的 政策法规体系 、标准规范体系和服务供
给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化  生育政策促进人口长期均衡  发展的决定》，要求“发展普

惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健 康委等17个部门联合发布《关于进一 步完善和落实积极生 育
支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难
点明确具体任务……