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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资 力度，提高托位建
设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、 运营补贴、  奖励
补  助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。