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　　发展普惠托育服务， 要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成 本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方
面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设
补贴标准，进一步降低 
 普惠机构开办成本；另一方 面，

采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。