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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担
机制。中国宏 观经济研究院社会发 展  所研究员张本波 提出，一方面，要加 大政府投资 力度，提 高托位建设补贴标 准，进一 步降低
 普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。