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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，
而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机 制。 中国  宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加 大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。