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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质
量  ，包括机 
构资质、师资水平、内 外环境、照护  内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务
质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相
关部门的监管体 系之外。