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　　发展普惠托育服 
务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合 理的
成 本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本 波 提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设

补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面
 ，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。