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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营
、运营补贴、奖励补助
、 
购买
服务等

多种方式
，降低普惠机构运营成本。