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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补
贴、奖 励补助、购买 服务等 多种方式，降低普惠
机构运营成本。