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　　  发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一 步降低普 惠机
构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等 多种方式，降低 普惠机
构运营成本。