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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力
，需要建立合理的成本 分担机 制。中国宏 观经济研究院社会
发展 所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低
 普 惠机构 运营成本。