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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
 21年底，我国每千人
口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个， 距离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。