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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服务质量，包  括机构资质
、  师资
水平 、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一 些非
正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。