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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内
容等，但在
现 实中，各托育 
机构提供的服务质量参差  不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门

的监管 体系之外。