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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质
、师

资水平、内外环境、照

护内容等，但在现实中， 
各托
育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。