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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量

往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运营成 本。