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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积 极性， 而社会力 量往往面临
高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助 、购买服务等多种
方式，降低普 惠机构运营成本。