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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往 往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院  社会发展 所研究员 张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营 、运营补贴、奖励补助、购买服务 等  多 种方式，
降低

普惠机构运营成本。