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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不   健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 
包括机构资质、师资水平、内 外环境、照 护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。